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    平原县检察院全面推进派驻检察室监督服务
    发布日期:2013-05-21

    “三化”建设构建和谐检民关系成效明显


      去年以来,平原县检察院全面推进派驻检察室监督服务网格化、一体化和信息化建设,将工作触角有效延伸到处在最底层和一线的老百姓身边,构建起了“检爱民、民拥检”的和谐检民关系,被老百姓誉称为“家门口的检察院”。平原县人大常委会评议派驻检察室工作是促进基层社会稳定的好平台、基层干部依法行政的好参谋、维护群众合法权益的好方式。

      
    一、全面推进网格化管理模式,助力监督服务在一线“全覆盖”。该院建立的网格化监督服务体系,让老百姓切身感受到家门口就是检察院,身边就有检察官。一是建立三级网格化监督服务架构。以设立的两个派驻检察室为网格管理中心,负责网格化监督服务工作的指挥、协调、处置、转办和督察;以检察室辖区内的13个乡镇(办事处或经济开发区)为一级大网格,134个中心社区为二级中网格,888个自然村组为三级小网格,建立起了“乡镇、社区、村组”三级网格化监督服务架构。二是精选四位一体网格员。借调15名熟悉群众工作的乡镇干部担任检察室协检员,聘请139名社区信访干部和888名自然村组长分别担任检察联络员和信息员,负责收集本网格内的民情信息和民生诉求;县院每名干警都划入三级网格并分别结对两个社区信息员,协助检察室处置跨网格的民生诉求。“信息员、联络员、协检员、检察员”四位一体网格员使监督服务触角延伸到户。三是加强网格建设和管理。该院建立健全了《派驻检察室协检员、联络员、信息员工作管理制度》,对“三员”队伍的选聘、管理、考核和解职等都作出明确规定,保证了检察室工作有序、稳步开展。去年以来,检察室共处置网格员提供的举报、控告、申诉、咨询等事项127件,推动全县群众信访率同比下降42.7%,没有发生一起涉检信访案件。恩城镇南街村原支书王彦山换届落选后,拒不交付村委会公章和喇叭,阻挠村民继续使用集体农田灌溉专用高压线路,并多次威胁阻挠信访村民,致使新一届村委会无法履职。恩城检察室根据网格员反馈的信息,及时介入调停,通过释法说理、聘请专业会计师事务所全面审计村集体账目并适时公开等方式,消融了王彦山和村民间的猜忌和误会,推动该村基层政权顺利交接过渡,促进了村委会工作的有序开展。

      二、全面推进一体化工作机制,助力检察职能在一线“全延伸”。检察室与县院8个内设业务部门建立了无缝对接的工作运行机制,以“1+8”一体化的监督服务把检察职能延伸到老百姓身边。一是延伸法律监督、化解矛盾纠纷工作触角。依托三级网格平台,检察室独立或联动业务部门每月“定时、定点、定人”到各网格和基层站、办、所、庭开展日常巡查和专项走访调查,从中排查发现基层执法不当甚至违法行为,为各业务部门开展法律监督提供线索,并积极参与调处各类民事矛盾纠纷以及轻微刑事案件和解、捕后羁押必要性社会调查等工作,以看得见的方式让老百姓感受司法公正,向全社会传播公平正义正能量。共发现和纠正基层行政、执法人员违法行为19 件,监督刑事立案5件,促成刑事和解7件,开展刑事被害人救助4件、捕后羁押必要性社会调查5件,化解各类矛盾纠纷73件。二是延伸查办和预防职务犯罪工作触角。检察室在网格员反馈的民生信息和诉求中特别注重案件线索收集,协调配合反渎、反贪等部门深入三级网格加强线索排查,严查发生在群众身边的职务犯罪。2012年以来,共收集职务犯罪线索7件。同时,检察室联动预防部门定期对辖区内基层干部进行预防职务犯罪警示教育21次,定期到辖区基层站、办、庭、所开展职务犯罪预防调查及宣传13次,协助做好网格内重大工程建设、涉农惠农强农资金发放等专项预防14项,形成了预防辖区内基层干部职务犯罪的合力。三是延伸参与社会管理创新的触角。检察室建立健全了与基层综治部门、派出所、法庭、司法所等部门资源共享、协作联动机制,主动配合县院监所部门对监外罪犯执行情况进行监督考察,积极开展矫正对象交付执行、矫正帮教工作的监督,在推进社会管理创新工作中实现了新作为。共发现并协助监所部门批捕起诉缓刑期间又犯罪案件1件,纠正交付执行脱节、社区矫正人员卷宗管理不完善、脱管漏管等问题12个,解决矫正人员遇到的就业难题13个,救助社区矫正人员困难家庭4家。

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