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  • 禹城法院家事审判效果凸显

    发布时间:2016-08-22 来源 : 宋静静

     

    2016年4月,禹城法院被德州中院确定为全市首批家事审判改革试点法院之一后,对家事审判方式及工作机制进行了一系列的改革尝试,使大量家庭矛盾纠纷化解于无形,让一些危若累卵的家庭固若金汤,让一些即将劳燕分飞的夫妻又破镜重圆。

    一是建立专业化家事审判组织。择取民一庭、市中法庭、安仁法庭3个法庭为试点,成立家事审判合议庭,明确家事案件受理范围。尊重民俗,在全市唯一少数民族乡镇——十里望回族镇成立“韩杰法官工作室”,专门负责少数民族家事案件。

    组建专业辅助团队。在我院成功运行“三员一体”机制基础上,选聘家事经验丰富、责任心强的人担任家事调解员,将专业法官的“刚性”和调解员的“柔性”结合,调制家事纠纷审判的“良药”。选聘基层组织人员、司法所工作人员、律师担任家事调查员。选聘妇联、教育等系统推荐的专业人员担任心理咨询师,对有需要的家事案件当事人和离异子女进行心理疏导和干预。

    二是设置专门的家事审判场所。以“和”为理念,在市中法庭挂牌修建了的专门的家事审判庭,淡化审判色彩,突出家庭氛围;同时建立了调解室、心理咨询室、亲子观察室,配齐相关设施。

    三是建立家事审判保障机制。加强组织领导。制定出台了《禹城市人民法院家事审判改革实施方案》,明确了改革工作的目标、任务。成立了禹城法院家事审判改革领导小组和办公室,加强领导与协调,确保工作顺利开展。强化部门联动。在地方党委的支持领导下,成立了以市委副书记刘洪贵为组长,政法委书记赵大鹏、法院党组书记、院长耿曙华为副组长的诉调对接工作领导小组,搭建家事审判对接平台。加强与妇联、公安、司法、民政、教育、社区、共青团等有关部门和基层组织的联动机制,构建家事审判多元化纠纷解决机制。加强调研宣传。成立调研指导小组,坚持边试点、边总结、边调研、边宣传,通过多种形式、多种媒介、多种角度宣传改革措施和成效。

    四是完善家事审判工作机制。实行“冷静期”制度。针对“激情”离婚案件设立一定期间的冷静期,让失控的情感缓一缓,在冷静期内安排家事调解员、心理咨询师进行案前调解、心理测试。强化诉讼释明制度。强调法官办理家事案件时充分行使释明权,对立案、调查、举证、裁判预期结果等多加释名引导,减少当事人对抗心理。引入家事调查制度。离婚案件引入第三方调查制度,由家事调查员对婚姻基础、?;?、家庭关系、子女情况等进行调查了解,形成调查报告。引入心理干预机制。选聘心理咨询师充实到家事调解队伍,为有需要的当事人提供心理咨询、心理干预。建立离婚财产申报制度。立案的同时向双方当事人送达《家事案件当事人财产申报表》,告知不如实申报的后果,敦促当事人如实申报财产情况。实施家庭暴力“禁止令”。在家事诉讼中开展反家暴工作,与公安机关和妇联配合,共同预防、制止和惩戒家庭暴力行为,受害方可依法申请“人身?;ち?rdquo;。 家事调解员工作单独造册。充分调动家事调解员的工作积极性,在审判卷宗外对调解员的调查、询问、调解记录单独装订成卷,杜绝家事调解员“参而不调”现象。

    五是创新家事案件审理模式。家事案件以不公开为原则、公开为例外,注重?;さ笔氯艘?。实行全程调解机制,充分?;の闯赡耆死?,均不同意抚养孩子的一般判决不准离婚;争夺孩子抚养权的坚决从孩子利益出发,同时并建立不少于一年的跟踪回访机制。对审理中出现调解和好可能的离婚案件,适当放宽审理期限。从法庭摆设、询问方式等诸细节入手,弱化庭审对抗模式,增加“回忆”环节,最大限度降低当事人对立情绪。


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