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  • 毕向东的“调解经”

    发布时间:2016-05-25 来源 : 郑倩

     

    毕向东的调解经

        毕向东是宁津县人民调解战线的一名老兵,1991年任司法助理,1997年任司法所长,今年4月任县司法行政综合服务中心主任、县人民调解委员会主任。20多年来,调处的矛盾纠纷记录在案的就有3000多件,调处率、调解成功率均在99%以上,从未发生因调处不当而引发民转刑案件和被法院撤消的情况。

       “防火胜于灭火”

        有人有些认识上的偏差:防火无名,灭火有功。毕向东认为,防火、灭火都重要,能防住火、不用灭火最好,人民调解就是防火的,要学会从根儿上解决问题“中医内科”,对于每一起纠纷,都追根溯源,“对症下药”,让当事人心服口服,消除潜在隐患。2009年7月,德滨高速公路建设项目开工,征地拆迁至竣工通车期间,他积极牵头做好矛盾纠纷预防工作,向老百姓广泛宣传建设项目对宁津经济发展的重要意义,逐村入户做好征(占)土地补偿标准政策解释工作,充分发挥人民调解优势,为项目建设创造良好的环境。排查过程中发现,迁占范围内有一占地20余亩的木器加工厂,厂长张将自己所有家底全部投入到企业上,还向亲朋好友多方筹借资金100余万元用于企业生产经营,该企业迁占工作难度相对较大,如处理不当将直接影响该项目的正常建设。于是,毕向东提前介入,帮助企业做好新厂区选址、建设规划等服务性工作,同时向其宣传搬迁安置补偿等相关政策,很快使企业认同补偿标准,顺利搬迁,超前预防工作得当,高速公路项目占地及施工期间,未发生一起上访案件,把所有问题全部解决在基层、化解在萌芽状态,赢得了党委、政府和社会各界的一致好评。

        学会“刮骨疗毒”

        做调解工作,只会“中医内科”也不行,也得适当的用用刀,会“刮骨疗毒”,这就要求熟练掌握有关法律法规。为此毕向东自学法律,先后取得山东广播电视大学法律专科和济南大学法学本科学历。调解的纠纷多了,一些事件哪里有“毒”,要从哪里下刀,一看就明白。修建德滨高速公路时,迁占范围内有一占地10余亩的养鱼池,养殖场主王某态度蛮横,并狮子大开口,要求赔偿200万元。镇村干部多次协调未果。及时介入,从法律角度仔细审查王某的占地合同,发现王某不但改变了土地用途,而且还涉嫌非法占用农用地。于是,毕向东依法向王某讲明了这种行为的违法性和严重后果,并建议有关部门对其依法进行了处理。这一事件的果断处置,对迁占工作起到了很好的推动作用。很快,辖区内13个村,涉及600余户、700多亩地的迁占工作顺利完成,保证德滨高速公路项目顺利开工。

    “万贯家财不如一技在身”

    人们常说,人过四十不学艺??烧饬侥?/span>毕向东却迷上了心理学,自学起了心理咨询师。去年10月,取得三级心理咨询师资格证。没想到,今年3月心理学就派上了大用场。3月1日上午,县委大院门口聚集了近40余名群众,有人还披麻戴孝。经了解得知,几天前,62岁的关某在张某的卫生室输液治疗过程中死亡,死者家人将尸体停放在该卫生室索要赔偿15万元,索赔不成后又集体上访。毕向东掌握事情的来龙去脉后,从心理学上讲,为避免进一步正面冲突,应当采取各个击破的办法,“背靠背”调解,先把矛盾缓和下来。找到死者家属,向说明三点首先,医闹是违法的,严重的还要承担刑事责任;其次,卫生室有资格证,不存在非法行医的情况;第三,经查病人因有心脏病史,初步诊断是因心脏病突发导致死亡,如果家属有异议,可以申请司法鉴定。然后,他又调头做卫生室张某的工作:病人毕竟在你门诊出的事,先不说你有没有直接责任,出于人道考虑,你也该给赔偿一些,再闹下去,对你以后的业务影响也很大。经过两个多小时的分别谈话、摸底,毕向东又召集双方当事人再进行“面对面”调解。劝说张某先拿出钱支付丧葬费,并把钱放到桌上。死者家属见对方有和解诚意,又有些理亏,怕鉴定结果对自己不利,最终与张某达成和解:张某一次性赔偿关某死亡赔偿金、丧葬费等7万元,其他互不追究。一场持续十几天的医患纠纷终得化解。


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