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  • 齐河县人民检察院不断强化自我约束司法监督工作取得新成效

    发布时间:2016-03-03 来源 : 季伟

       

    近年来,齐河县人民检察院立足案件管理职能作用,持续强化内、外部监督制约,提升司法公信力,推动司法规范化建设提档升级。

    一、施行案件操作全程动态监管,筑牢内部监督工作根基。探索建立了“1+3+1案件质量评查模式,即组建一支高素质评查队伍,由业务科室负责人、检委会专职委员和法院资深办案人、知名律师组成案件质量评查人才库,努力提高案件评查水准;充分发挥三种高水平评查手段,利用案件质量点评卡对案件卷宗材料进行点评,利用文书对比卡发现关键法律文书之间的矛盾,利用案件提示卡向案件承办人反馈评查结果;建立一套成熟的“专评、双查、一回访”评查机制,以专项评查为主线,由复查组和外部评查人员对评查出问题的案件再进行抽查,对整改不彻底的案件进行通报,每起案件评查结束后,及时将存在当事人上访风险的案件反馈给回访组,由回访组进行回访,由控申科制订风险评估预案。案件评查实现了对案件操作的“全程动态监管”大大提高了规范执法水平。三年来共评查了卷宗1000余本,共查出大大小小的各类问题10000余个,并督促各相关科室建立整改台账,对重点问题做到了立查立改。

    二、实现律师执业权利双向保障,增强内部监督工作活力。一是联合会签文件,在体制机制上保障律师执业权利。为规范检察机关执法办案和律师执业行为,保障律师执业权利,根据《刑事诉讼法》、《律师法》及有关司法解释,结合工作实际,检察机关和司法行政管理部门联合会签了《关于保障和规范律师在刑事诉讼中依法行使会见、调查取证和阅卷权利的若干意见》。同时采取有效措施,进一步完善《律师阅卷有关规定》、《律师会见规章制度》等一系列制度规范,为律师依法执业创造良好的工作环境,保障律师的执业权利,倒逼司法规范化建设。二是建立检律互动长效机制,定期走访,在互动反馈上保障律师执业权利。为确保律师在检察环节充分行使各项诉讼权利,更加有效地监督检察机关严格执法、公正司法,该院通过走访、座谈、调研等活动,多次和司法行政管理部门、律师协会、高校学者、律师代表等进行沟通协商,充分了解律师在办案过程中遇到的问题,还就如何更好发挥案管职能搞好服务等事项进行书面征求意见建议。该院案管部门干警分别到全县律师事务所和法律援助中心登门走访,目前共发送信函和调查问卷60余份,收集相关意见建议90余条,得到广大律师的积极回应和普遍好评。

    三、部署应用电子卷宗管理系统,延伸内部监督工作触角。一是引进电子卷宗系统,深化案件流程管理。以统一业务应用系统为基础,引进电子卷宗和出庭示证系统,开发案件流程管理系统,通过对材料的跟踪流转,对整个案件进行实时监控,并主动进行了延伸应用,逐步形成案件管理信息化体系。二是强化电子卷宗示证功能,倒逼执法规范。通过出庭示证系统的证据分析功能,根据承办人的思路形成审查报告和质证提纲,变原来的公诉人读证据为审判人员、人民陪审员、被告人、旁听群众听证据、看证据,促使公诉人自觉加强对案件证据及证明力的审查,也将推动侦查机关证据意识的深化。三是坚持制度建设和系统培训相结合,突出应用实效。制定了一系列配套管理制度,并通过组织专家授课、举办竞赛、岗位练兵等形式,提高系统应用水平。电子卷宗示证系统的研究应用得到了省院的充分肯定,20159月,全省检察机关公诉部门电子卷宗系统应用工作现场推进会在该院召开。

    四、构筑检务公开多元发展格局,畅通外部监督工作渠道。一是创建“新媒体平台”,打造“指尖上的检务公开”。积极打造微信平台“齐检在线”,设置了“控申举报”栏目,微信客户可随时举报线索及反馈问题,提高了举报的处理效率;链接了门户网站、律师预约平台,实现了检察要闻等信息的微信浏览、律师的微信预约;特别是链接了人大代表、政协委员网络平台,为代表、委员、监督员提供微信支持,及时向人大代表、政协委员、人民监督员、基层干部等有关社会群体发布检察信息,实现了指尖上的检察监督。二是创新客户体验、构建“互联网+检察”模式。建立了门户网站,设置了本院概况、本院要闻、检察风采、门户网站、官方微博、重要案件、案件进程、法律文书、代表监督、律师预约、线索举报、案件申诉、举报结果、举报流程等14个???。真正实现了网上通民意、网下解民忧。三是建设标准化检务大厅,打造真正“敞开门”的检务公开。建立了检务大厅,将接待等候、业务咨询、律师接待、视频接访、行贿犯罪档案查询、案件信息查询、民生检察服务热线等工作整合在大厅中,实现统一接待、统一受理、统一答复,最大限度的方便了群众诉求。


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