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  • 明职责、提素质,大力加强基层综治队伍建设

    发布时间:2015-06-25 来源 : 刘欣

     
    ?明职责、提素质,大力加强基层综治队伍建设

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    5月23日,全区农村综治主任培训班开班,区委常委、政法委书记李爱民出席开班仪式并讲话,各乡镇(街区)综治主任、常务副主任、专职副主任及992名农村综治主任,共计1050余人参加培训。

    李爱民指出,区委、区政府对综治基层基础工作高度重视,提出明确要求。各乡镇要充分认识基层基础建设的重要性和必要性,统一思想,明确职责,规范管理,提升素质,切实发挥作用,确保全区经济社会和谐稳定。基层基础建设是依法治区、深化法治陵城建设的需要。从去年年初到现在,我区大力开展“法治陵城建设”,企业、学校、医院及重点行业的法治建设成效明显,但农村还没有真正抓到底、管到位,成为法治建设的薄弱环节。今年区委十三届五次全会通过了《关于全面推进依法治区的实施意见》,对法治陵城建设进行细化和深化,今年政法工作目标是把法治建设短板、盲区和薄弱环节抓死抓实抓好。依法治村是依法治镇和依法治区的基础,农村综治主任处在依法治村和综治维稳工作最前沿,直接面对百姓,百姓需求知道多、消息渠道多、矛盾了解多。通过农村综治主任的宣传引导,真正让老百姓通过合法方式和法治渠道解决问题、实现诉求,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚法治氛围。基层基础建设是当前全区政法综治维稳形势的需要。我区社会治安形势总体处在可控可测范围之内,但群众诉求多样化、干群关系紧张、矛盾纠纷复杂化、重点人员和群体稳控压力持续加大、网络舆情管控难等问题同样突出。区委、区政府对基层综治队伍高度重视,下发实施意见,由财政拨付专项资金,进一步明确了乡镇综治委主任、综治办主任、常务副主任及专职副主任的人员配备、职责任务。因此,农村综治主任要密切关注村内治安动态,做好信息预警、事前防控,对容易引发刑事和治安案件的迹象苗头及时上报,确保群众生命财产安全不受任何侵害。基层基础建设是群众表达诉求和源头治理的需要。当前,涉及农村干部经济问题、工作作风、土地宅基纠纷、个人诉求的信访案件较多,严重危及农村稳定。农村综治主任要把前端预警和末端处置、信息预警和源头治理结合起来,打通党和政府与人民群众的最后一公里,确保出了问题有人管、遇到困难有人帮,树立党在群众中的威信,巩固党在基层的执政基础和执政地位。

    李爱民强调,农村综治主任要切实发挥综治维稳第一人的作用。当前,全区农村综治主任队伍正逐步进入规范化管理阶段,特别是区委、区政府出台文件明确规定农村综治主任要发挥信息报送员、信访调解员、法治宣传员、综合协调员、社会管理员的“五大员”作用,教育引导群众用法治方式解决诉求,依法有序理性逐级反映问题,逐步树立法治在广大干部群众中的权威。综治主任第一时间要把个人掌握的矛盾纠纷及上访情况、违法犯罪活动信息向乡镇、区综治平台推送,协助乡镇党委政府做好稳控。要发挥办事公道、威信高等自身优势在日常村居生活中进行普法宣传、了解群众困难、化解矛盾纠纷,切实维护村内治安。

    李爱民要求,要全面抓好“三无”乡镇和“五无”社区的平安创建工作。“三无”(无命案、无重大民转刑案件、无进京非访)乡镇要达到80%以上,“五无”(无重大治安案件、无刑事案件、无邪教活动、无越级信访、无重大矛盾纠纷)社区(村居)要达到80%以上。通过活动创建,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、问题就地解决。在此基础上,大力抓好社会治安综合治理,结合当前的夏季严打整治,始终保持高压态势,从严从快打击犯罪,为广大群众创造安全和谐的生活环境。

    区委办公室副主任、信访局局长杜良学,区政法委副书记、区综治办主任刘涛,区公安分局治安大队大队长王寿德分别就农村综治主任业务及工作要求、维护社会治安环境、队伍管理考核等方面进行了培训,进一步提升农村综治主任从事基层综治工作的主动性、创造性,为推进全区基层基础建设和维护社会和谐稳定提供强大保障和动力支撑。

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