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  • 德城区检察院着力构建“三个三”体系擦亮“全国文明接待”窗口

    发布时间:2016-09-29 来源 : 李升鹏

     

    近年来,德城区检察在争创“全国文明接待室”工作中,以解决群众反映的实际问题为出发点,全面落实各项规章制度,真正发挥控申接待联系群众、化解矛盾、维护社会和谐稳定的作用,取得了良好效果。该院继2008年、2011年连续两次被评为“全国文明接待室”,2014年被评为“全国文明示范窗口”,今年顺利通过省院对“全国文明接待室”的检查验收。

    一、狠抓软硬件“三建设”,提升文明窗口形象。一是强化硬件建设。该院在配齐专用接待室、听证室、咨询室等八室的基础上又配备了律师接待室、集体访接待室。在接待室和检察长接访室内安装摄像头,配备同步录音录像,便于工作人员及时记录、处理紧急突发事件。二是规范安检设施。招聘2名具有专业知识的法警,配置安检门、安检棒等安检设施,完成接访场所与办公区域的物理隔离;为接访干警配备执法记录仪,全面记录接访情况,用科技手段保障接访安全;三是健全规章制度。制定《文明接待公约》、《来访须知》、《投诉指南》、《检察长接访制度》等多项规章制度,并制作成展板实现“制度上墙”,确保各项工作有章可循,有序推行,为文明接访打下坚实基础。

    二、畅通诉求三条渠道”,拓展接访工作维度。一是依靠传统媒介,回应群众诉求。认真开展举报宣传周、检察开放日活动,扎实做好检务公开宣传专栏和检察长接待日等工作,使人民群众全面参与和了解检察工作;畅通民生服务热线、举报热线,坚持24小时接听,收集、总结广大人民群众对生活和社会的新期待、新要求,帮助群众协调解决力所能及的问题。二是借助信息化平台,拓宽诉求渠道。建成远程视频接访系统,实现三级视频联网,方便群众举报、控告、申诉,减少了信访申诉成本;搭建QQ、微信、微博、门户网站“网络微平台”,进行接访、举报、控告、申诉,实现信访举报案件实时受理、查询和评价,增强了接访工作的实用性、公开性、透明性。三是充分利用检务公开大厅,强化宗旨意识。务公开大厅专门设置控告申诉接待服务窗口,选派沟通能力强、业务能力精的工作人员从事服务接待工作;更新升级检务公开触摸屏,方便群众案件查询和来访咨询;设置检务公开宣传架,印制申诉须知及刑事申诉案件公开审查程序规定等宣传册,供前来办事的群众取阅,强化“为民、利民、便民”的宗旨意识,提高了接访工作质量。

    三、创新信访“三大机制”,提高接访工作成效。一是构建“1+X”调解机制,疑难信访案件。充分利用独立第三方既有专业知识又有中立角色的优势地位,构建由检察机关“1”方工作人员和“X”名第三方调解员共同参与的“1+X”调解模式,主动邀请第三方调解员介入信访案件,赋予信访人自主选择权,变信访矛盾的末端治理为源头预防,以公开促公正、赢公信。该机制自实行以来已成功化解疑难信访案件24件,2014年被评为德州市创新成果二等奖,并被高检院《检察工作简报》转发。二是实行“三员会审”机制,提高办案公信力。邀请“特约检察员、人民监督员、第三方调解员”共同参与疑难信访案件的审查处理,增强办案透明度,提高办案质量,促进息诉罢访。如在办理吴晓红刑事申诉案中,组织召开了7名“三员”代表参加的听证会,与会代表对该案中交通肇事逃逸从重情节、交通肇事逃逸的认定、自首等相关的法律条文给申诉人释法说理,并鼓励申诉人走出昔日阴影,重新开始美好生活。最终“解开”申诉人吴晓红的“心结”,平息了申诉案件。三是推行“一案三查”机制,源头防范涉检信访案件发生。着力构建“同步审查、反向评查、责任倒查”的“一案三查”工作机制,坚持信访矛盾的“案前防范”与“案后化解”并重、源头预防与末端治理并重,将处理信访矛盾的被动反应变为动态管控,有效破解了涉检信访案件预防难、化解难等问题。


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